乔同知这话大有深意。

周鸿去岁上任两淮盐运使，表面上风平浪静，但内里波涛汹涌，自去岁至今，盐民械斗数次，他下令清查盐枭，都被各级衙门属官敷衍塞责，不肯配合。

他对盐道并不熟悉，一年功夫基本都扑在盐务之上，想要弄清楚盐运之事，奈何下面官员似乎并不卖他的帐，举步维艰。

所谓独木难支，别瞧着他的官职高，下的命令却在东南水军营有效。

周浩有时候难免在心里埋怨今上，好端端的一员战将，却派来两淮盐道做个吉祥物，他若是因循守旧，随便这些人往自己荷包里划拉银子，下面各级官员自会按例孝敬，皆大欢喜。但国库的盐税渐少，圣人未必愿意。他若是振臂高呼大家做个清廉好官，无异于痴人说梦，别人瞧他大概像在瞧二傻子。

乔