讲完经略东北的总的军事战略，刘一民开始讲政治战略。

现在的刘一民，已经不是长征时期的刘一民了。那个时候，刘一民要考虑的仅仅是打仗，杀伐决断、勇敢果决。自从攻占西安、结束长征后，刘一民的角色发生了转换，已经不单纯是军事将领了，考虑的问题多了、承担的责任大了。象现在，他不但是东北人民抗日民主联军的总司令，还是东北局书记，承担着领导东北党政军的重任，不但要打仗，还要考虑如何保证东北政治进步、经济发展、文化繁荣等问题。这是东北局成立的第一次会议，东北的仗怎么打、政权怎么建、经济怎么发展，等等等等，都需要他提出正确的思路和明确的要求，否则，就会形成各行其是的局面，重蹈历史上我军初进东北时的混乱覆辙。

历史上我军初进东北时，由于部队来自不同系统，联系不畅，缺枪少弹，开始时非常困难。当时彭真是东北局书记，由于主席一心要彻底控制东北，东北局按照中央的指示死守城市，与国民党军硬抗，造成局面极度被动，我军在国民党军的猛烈攻击下，立足不住，一路撤退。别的同志提出这种办法不行，但彭真坚持说他是在执行主席的指示。直到我军主力从山海关一路北撤到松花江以北，国民党军停止了追击，主席这才采纳了**等人的建议，决意让开大道占领两厢，从此东北我军才开始逐渐从战略上夺取主动。彭真也被调离东北，由**接任东北局书记。

这个时候由刘一民主政东北，眼界自然要比历史上的前辈们高明一些，这也并不是说刘一民就比其他人聪明能干多少，关键是他是穿越者，是站在前辈们的经验教训的基础上看问题，少了许多在黑暗和痛苦中摸索的艰辛。

刘一民讲经略东北的政治战略的时候，分析说现在的东北只有我党我军和日伪两种政治势力，能够对东北政治形势发生影响的还有苏联。现在蒋介石公开发表声明，任命了许多莫名其妙的官员，似乎是要和我们抢夺东北控制权，但国民党军队在东北没有一兵一卒，充其量只有一些地下工作者，对我们构不成任何威胁，可以忽略不计。但蒋介石也干了一件功在千秋的好事，那就是公开宣布收回远东地区主权，设立了远东省、海参威特别市、库页岛特别行政区，恢复蒙古地方行政区划。这样一来，只要我军消灭关东军，就可以从日伪手中收回自《中俄尼布楚条约》签订后被沙俄掠夺的领土，彻底恢复我中华民族世代相传、生存的远东失地，避免了我党我军与苏联同志的误会。

说到这里的时候，刘一民再次强调了如何处理中苏两国、两党关系问题。说的内容和刘一民对主席他们说的内容一模一样，那就是中苏两国要做世代友好邻邦，平等相处，互相帮助；**和苏共都是马列主义政党，是平等的兄弟党，共同为实现**而奋斗。现阶段中苏两党的共同任务是携起手来，组织和领导中苏两国人民，打败德国法西斯、日本法西斯的侵略。

刘一民强调，经略东北必须坚持党的六届七中全会精神，坚定不移地推动马克思主义中国化，坚定不移地贯彻落实实事求是的思想路线，坚定不移地坚持实践是检验真理的唯一标准。什么是马克思主义中国化？就是讲必须把马克思主义原理同中国革命具体实践相结合。具体到东北地区，就是要把马克思主义普遍原理同东北的具体实际相结合，不能死搬硬套。东北的具体实际是什么呢？一是关东军势力强大，伪满军训练有素，沦陷时间长，彻底伪化；二是东北工业基础雄厚，特别是与军工有关的重工业、采矿业畸形发展；三是东北的城市化程度高，市民多、工人多、蒙古族人多、朝鲜族人多、满族人多、日本人多，人口构成成分复杂；四是东北交通发达，机场多，铁路纵横，公路干线多；五是东北地广人稀，农民拥有的土地数量大，适宜机械化作业，但作物只能一年一熟，提高产量只能靠改良种子、提高肥力、兴修水利；六是东北资源丰富，未来发展空间广阔，又有旅顺港、海参威港两大优良不冻港，可以连通世界各地；七是东北人民受日俄侵略时间最长，受奴役最重。这七个方面就是东北现在的实际。无论是政治斗争、军事斗争还是经济建设，都不能脱离这个实际，都要围绕这个实际去调研、去思考、去谋划。比如我们要再东北建立政权，就要考虑东北一体的问题，按道理讲，东北各省都应该直属中央领导。但是，现在是战争年代，一切围绕战争胜利这个中心，这样一来就只能设立东北局，统一领导东北党政军与日伪斗争。在这种情况下，我们只能筹建东北政务委员会，作为东北地区的行政领导机关，各省设省政府，原来在山东、陕西搞的专员公署不适应东北的城市化程度高的要求了，我们就需要借鉴日本人在东北搞的市制，省下面设市，行政级别相当于专署，市内设区、街道办事处，还可以下辖县或县级市。为什么要这样搞呢？我给同志们说，世界列强之所以比中国强大，一是他们工业化早，二是他们城市化早，三是他们推行重商主义，就是保护和发展商业。未来我们的新中国发展方向，同样是工业化、城市化，大力发展工商业。东北要给全国带个头，创造和积累经验。再一个，由于东北人口构成复杂，我们在建立政权、制定政策方面，还要考虑和照顾少数民族