李靖看到皇上不同意，也猜到了皇上有提拔年轻将领的心思，也就不再要求出征了。

李靖还没走，侯君集也来了，他说道：“皇上，吐蕃可是个大国，极难对付！臣想请命参战，请皇上恩准。”

李世民时代的这些老臣们，个个忠肝义胆，这份为国尽忠的心意，令李愔十分感动。他说道：

“侯大人，征讨吐蕃，对于大唐来说，还是一件小事情。你现在身为宰相，执掌中枢，像到前线作战的这样的小事情，还劳动你亲自出马，那可是大材小用了。

下一步，朝廷的推动军功制度改革和土地改革，这些都是牵一发而动全身的事情，朝廷需要你来坐镇，这个时候，你怎么能够离开呢？”

侯君集一听打仗，心里就痒痒，可是看到皇上对自己如此器重，他心里温暖，就不再说什么了。

侯君集和李靖刚要告辞离开，李愔把他们叫住了，他说道：“大将军、候大人，关于军功制度改革的方案，你们看了没有，有什么想法？”

侯君集说道：“皇上，现在大战在即，似乎不是讨论军功制度改革的时候，搞不好会影响官兵们的士气。”

李愔说道：“正因为大战在即，才更要搞好军功制度的改革，否则的话，这一场大战下来，立功的人数，何止万千？按照以前的军功制度，朝廷要拿出大量的土地进行封赏。

现在朝廷的土地，已经开始紧张起来，这样下去，朝廷是无法负担的。”

侯君集说道：“打下吐蕃以后，把吐蕃的土地，分给那些有功的将士不就行了？”

李愔说道：“这不是办法，土地必须要集中在朝廷手中，你们想想看，历史上的这些门阀士族，都是怎么形成的？

它们的根源就是从分封制的基础上形成的，大批的有功之臣，不断的得到分封来的土地，当这些有功之臣，拥有了大批的土地以后，他们就减少了对朝廷的依赖，依靠这些土地就可以自给自足。

当这些人开始依赖土地的时候，他们就会想方设法增加自己手中的土地，于是，又开始通过各种手段进行土地兼并，逐渐又形成了新的依赖土地的门阀士族。

当门阀士族大批出现的事情，他们之间为了利益，又开始发生争斗，整个社会又会分崩离析，陷入一片混乱之中。

因此，土地必须牢牢掌握在朝廷手中！

个人可以拥有土地，但是土地的所有权必须是朝廷的，每个农民拥有的土地数量，也要严格限制，防止大地主阶层的形成。”

李靖点点头说道：“皇上考虑的对。像大唐这么大的国家，只有实行中央集权制，才是唯一能够使得政权长久稳固的方法。

历史上，无数强大的国家，都由于采用了分封制，使得中央集权分散，无法对各个分封势力进行控制，从而导致朝廷的灭亡。

老臣已经想过了，决定把朝廷赏赐给老臣的土地，除了宅基地以外，全部交还给朝廷。”

侯君集说道：“既然这样，臣也愿意将朝廷分给臣的土地，交还给朝廷。”

看到李靖和侯君集的态度，李愔感到十分满意。

接下来，李愔组织军方各阶层研讨会，甚至找来了一些基层士兵，征求他们的意见，最后形成了新的军功制度。

新的军功制度，在保留原有的福利待遇的基础上，主要的改进是：

一、评定军功，不再是长官个人说了算。军队连以上单位，都要组成军功评定小组，在评定军功的时候，要广泛征求士兵们的意见，最后由军功评定小组集体讨论决定。

这一条，深受广大基层官兵的拥护。

战场上，士兵们为了立功受奖，无畏艰险，不怕流血牺牲。但是，他们怕自己立了功，得不到肯定，甚至被别人冒领。

新的军功评定制度，这很大程度上，避免了出现上述的情况，基本上可以做到公平公正。

二、官兵们立功受奖，不再奖励土地，而是给予金钱和实物奖励。如果士兵本人名下，原本没有土地，可以按照均田制的标准，相应的分给他土地。

随着大唐工商业的发展，人们的观念也在改变，对于土地的依赖，不再像以前那么严重。

新的军功制度颁布以后，在军中没有引起什么波澜，广大官兵基本上没有什么异议，算是平稳着陆了。

新的军功制度的实行，令朝廷大大的松了一口气。

以往，每经过一场战争，朝廷需要拿出大量土地，奖励有功的将士，这个压力实在是太大了。现在改为实物和金钱奖励，虽然也有压力，但是比起奖励土地，就容易得多了。

为了激励将士们英勇作战，李愔提出，在这次征讨吐蕃的战争中，各个部队以师为单位，缴获的战利品，2/3归各个部队所有，由各个部队自行分配。余下的1/3战利品上交给朝廷。

以前，这个比例是倒过来的，2/3要上交给朝廷。

消息传到参战部队以后，将士们一阵欢呼。

魏征走在长安街头，看到街上的人们说说笑笑，丝毫没有受到与吐蕃战争的影响，不像十年前，人们一听到战争的消息，都是人心慌慌的。

这十年来，大唐的国力飞速发展，所有对外的战争，都取得了辉煌的胜利，人们都对朝廷充满了信心，战争的消息，不再是灾难和恐惧源头，已经成为了人们茶余饭后的谈资。

魏征的心头充满喜悦，这就是他心目中的大唐，强大、