李彬为官三十多年，自认还设计不出这样一套管制体系。
李文革至今还记得自己穿越之前地那个晚上，自己和那个晦气地胖子之间那场口水纷飞的大论战，两个人几乎把从周朝官制到秦汉三公九卿唐宋三省六部明清内阁军机甚至一直到新中国的政权官制演变过程争论了个遍，那场争论天昏地暗飞沙走石，周围一群同人女和职业糖粉听得莫名所以不知所云，号称曾经把二十四史职官部分通读了个遍的李文革和号称已经够资格独创一门“官制比较学”历史学科目的某胖子你来我往各不相让，一直厮杀争斗到李文革成功穿越才告一段落。
这场争论的直接结果就是，李文革的官制学水平一夜之间突飞猛进更上一层台阶，已经集自己与该胖子两人学术之大成，从一品到九品，从职事到散秩，从勋官到爵位，从中央到地方，他已经建立起了一整套完整而细致地官制学理念，这种理念集中了几千年官制演变的精华和大成之所在，其完备性和科学性早已经远远超越了中国历史上任何一个历史时期的政治家对权力与官制关系的理解。
在这个世界上，比李文革有学问的人很多，但是论起对官制的理解和了解，则绝对没有人能够超越他。因为他不仅仅知道过去一千年间的官职变迁，同时还知道未来一千年官制的沿革和走向，真正称得上是前知一千年，后知一千年。
今天他随口说出地这个地方官制改革方案，不过是牛刀小试罢了。
李文革自信，只要那个倒霉地胖子（李文革至今也不知道此人的姓名）没有跟着自己一起穿越来到这个时代，这世上便没有一个人能够设计出比自己的方案更加明晰合理地官制改革方案。
延州名虽为州，实际上从面积上只是李文革那个时代一个地级市的面积，人口则连李文革那个时代一个县的人口都不如，这样一个小的行政单位养几百名大小官吏实在是过于吃力了。
按照李文革的这个方案，州县官吏的总人数将有望限制在七十个人以内，至于其余的未入流的“役”和“吏”，十个县加起来也不会超过两百人。
李彬良久方才回过神来，问道：“这节度判官一职，看来是非子坚莫属了……”
李文革愣了一下，摇了摇头道：“不，节度判官权责太重，而且主要职责在于协调诸曹之间的分工合作，子坚性情过刚，暂时不宜担任此职。在我的设想中，他是州府布政主事的当然人选……”