金碧辉煌的未央宫坐落在长安官道的尽头，在阳光的照耀下熠熠生辉，从各个侧面观看都如同天上的宫殿，让人不禁发出此宫只应天上有的感叹，如今这就是大汉万里江山的中枢，这里的每一次决定会影响到天下苍生的命运和未来，如今坐在未央宫的刘彻绝对不同于先帝们，他已经逐步具备了调动大汉这个庞大机器的能力，他要君临天下，要建立起一个强大的大汉是一生的梦想，所下的每一个诏旨也开始进行了细细的思量，正在这时，一个谒者大喊道：“报皇上，朔方急报。”

刘彻一听到是朔方的消息都会急切的说道：“拿来朕看。”

刘彻展开急报，一个字一个字的读了多遍，知道了最近朔方发生的事情，就将其放于几案踱步思考道：“又死难将士三千多人，难道朔方建城错了吗？”刘彻接连走了几步接着坚定信念道，“不，绝不是，匈奴绞尽脑汁来阻止我大汉建城，可见抓住了匈奴人的命脉，这城一定要尽快建好，让他们死了阻止我大汉建城的心。”

刘彻想到这里就对身边谒者说道，“马上宣三公九卿前来议事。”

“诺。”

谒者转身正要离开，刘彻接着说道：“另外也让桑弘羊前来参加。”

“诺。”

大约一个时辰，各位朝廷大员总算到齐，众人三呼万岁后刘彻开门见山道：“朔方急报，各位都看看吧。”说完把朔方发来的急报递给了丞相薛泽、御史大夫公孙弘等人。

众人传阅之后，刘彻问道：“诸位有何感想，都说说吧。”

公孙弘有点忍不住了，就急切的说道：“陛下，看来朔方建城有些不妥呀，照这样下去会有无数将士为此死难的，可见当初提议之人主父偃该杀。”

刘彻马上反对道：“此话差矣，公孙爱卿，跑题了，建朔方城乃是朕的旨意，和主父偃爱卿无关。”可见刘彻还是对主父偃有所保护。

公孙弘脸色瞬间极不自然道：“诺，臣知错。”

刘彻接着道：“还有什么要说的，只管说来。”

丞相薛泽道：“建城已经花费了大量的金钱和劳役，如今又有将士伤亡，这些事情需要有后备金钱和人员补上才行，请陛下斟酌。”

“这话说的有道理，朕还是知道的，如果朕能够一人解决这些问题，诏你们过来何用，目前就是要你们发表一下意见，出一下主意以解现在的危机。”

“陛下，建城人员募集的事情依旧可以沿用前面的办法，向天下广发诏旨，凡愿意前往者皆有重赏，但是现如今国库花销有点大，还是请陛下要有预算才行。”

刘彻思索良久道：“好，丞相说的好，就按照你的办法前去招募人员，朔方筑城之事一刻不能耽误，至于金钱的事情，朕自有办法。”

“诺。”

刘彻接着道：“你们退下按预案忙去吧，桑弘羊留下。”

“诺。”

公孙弘特别失落的走出大殿，对丞相薛泽道：“丞相，这战争和筑城真是劳民伤财的事情呀，可惜我就不明白了，这主父偃有何德何能让皇上如此相信，这筑城的馊主意就是主父偃挑起来的。”

薛泽不以为意道：“皇上应该自有他的主意吧，看样子是要彻底消灭边关隐患，可是大汉几十年的顽疾怎么能够那么容易去除。国库有钱了就做，没钱了只有耗着了，等着吧。”

“是啊，皇上的事情让他自己论断去吧，但是我认为主父偃这种祸国殃民的人坚决不能留，已经有好多封国派人来反映了，都恐怕受到主父偃的迫害最后象齐国和燕国一样被废除。”

“哈哈哈，这些也和部分封国不安分守己有关，否则怎么那样轻而易举的被主父偃攻破，哎，一切恩怨谁又能说的清楚呢。”薛泽一副和稀泥的状态说道，显然和公孙弘谈话不在一个频道上。

公孙弘干脆明说道：“丞相，主父偃不倒我公孙弘就卸甲归田颐养天年去了，一定要除去这个害群之马，告辞。”

“这个倔老头，呵呵。”薛泽看着公孙弘远去的背影呵呵一笑，然后自言自语道，“征兵招募去了。”

清凉殿内独留桑弘羊和刘彻，刘彻屈膝端坐在正中间道：“爱卿到近旁坐。”

“臣不敢。”

“现在就你我二人，不必拘礼见外。”

“诺。”

桑弘羊屈膝躬身做到了刘彻的旁边，刘彻道：“爱卿刚才也听到了，国库告急呀，你和东郭咸阳、孔仅上书朕看到了，分析当前的大汉形式很到位，朕甚欣慰，但宏大计划得一步步来变成现实，面对当下的形式，不知道爱卿有何立竿见影的良方？”

“陛下，臣认为边关筑城所用钱财无非是筹措粮食，可以按照惯例去边关的人员一边进行筑城一边进行开荒屯田，边关的军士们也可以充分利用起来，少部分戒备，战时参战，不战时屯田，几季下来生产的粮食就可以供养朔方的人员了，这样陛下就会减少陛下筹钱筹粮的大部分压力了，”

“嗯，好主意，这样一来国库这点家底还是能坚持一段时间的，爱卿写一些详细的计划呈上来朕马上依据其发布诏旨执行之。凡是愿意到边关屯田者，发路上盘缠，分配田宅土地种子等耕作工具，也可免去刑罚和徭役以及奴隶身份。”

“陛下圣明，臣这就去写。”桑弘羊站起转身退去。

刘彻嘴角露出会心的微笑，仿佛找到了实现自己梦想的良方，一切全在自己的